ფაქტების დამდგენი დეკლარაცია საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად

გაეროს ფაქტების დამდგენი დეკლარაცია საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად
მიღებულია გენერალური ასამბლეის 1991 წლის 9 დეკემბრის 46/59 დადგენილებით

I

1. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კომპეტენტური ორგანოები საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების დაცვასთან დაკავშირებული ფუნქციების განხორციელებისას უნდა ცდილობდნენ სრულყოფილად იცოდნენ ყველა შესაბამისი ფაქტი. ამ მიზნით მათ უნდა განიხილონ ფაქტების დამდგენი ღონისძიებების გატარების შესაძლებლობა.

2. ამ დეკლარაციის მიზნებისთვის, ფაქტების დადგენა ნიშნავს ნებისმიერ საქმიანობას, რომელიც მიზნად ისახავს დეტალური ინფორმაციის მოპოვებას შესაბამისი ფაქტების შესახებ ნებისმიერ დავასთან ან სიტუაციასთან დაკავშირებით, რომელიც აუცილებელია გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კომპეტენტური ორგანოებისთვის მათი ფუნქციების ეფექტურად შესასრულებლად. საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შენარჩუნებით.

3. ფაქტების დამდგენი აქტივობები უნდა იყოს ყოვლისმომცველი, ობიექტური, მიუკერძოებელი და დროული.

4. თუ ადეკვატური ინფორმაციის მოპოვება ყველა შესაბამის ფაქტზე შეუძლებელია გენერალური მდივნის ინფორმაციის შეგროვების შესაძლებლობების ან სხვა ხელმისაწვდომი საშუალებების გამოყენებით, გაეროს კომპეტენტურმა ორგანომ უნდა განიხილოს ფაქტების დამდგენი მისიის ორგანიზება.

5. ასეთი მისიის აუცილებლობისა და დროის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას, გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კომპეტენტურმა ორგანოებმა უნდა გაითვალისწინონ, რომ ფაქტების დამდგენი მისიის გაგზავნა შეიძლება მიუთითებდეს ორგანიზაციის შეშფოთებაზე და უნდა დაეხმაროს ნდობის ჩამოყალიბებას. და მოაგვაროს დავა ან სიტუაცია, ამავე დროს თავიდან აიცილოს მათი გამწვავება.

6. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ფაქტების დამდგენი მისიის ნებისმიერი სახელმწიფოს ტერიტორიაზე გაგზავნისთვის საჭიროა ამ სახელმწიფოს წინასწარი თანხმობა, გაეროს წესდების შესაბამისი დებულებების შესაბამისად.

II

7. ფაქტების დამდგენი მისიები შეიძლება გაიგზავნოს უშიშროების საბჭომ , გენერალურმა ასამბლეამ და გენერალურმა მდივანმა მათი შესაბამისი პასუხისმგებლობის კონტექსტში საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შესანარჩუნებლად ქარტიის შესაბამისად.

8. უშიშროების საბჭომ უნდა განიხილოს ფაქტების დამდგენი ღონისძიებების განხორციელება საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შენარჩუნებისთვის მისი ძირითადი პასუხისმგებლობის ეფექტიანად შესრულების მიზნით ქარტიის შესაბამისად.

9. უშიშროების საბჭომ, საჭიროების შემთხვევაში, უნდა განიხილოს რეზოლუციებში ფაქტების დამდგენი მექანიზმის გამოყენების დებულება.

10. გენერალურმა ასამბლეამ უნდა განიხილოს ფაქტების დამდგენი ღონისძიებების განხორციელება საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების შენარჩუნების ქარტიით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობების ეფექტურად შესრულების მიზნით.

11. გენერალურმა ასამბლეამ, საჭიროების შემთხვევაში, უნდა განიხილოს საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების დაცვასთან დაკავშირებულ რეზოლუციებში ფაქტების დამდგენი მექანიზმის გამოყენება.

12. გენერალურმა მდივანმა განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიაქციოს გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ადრეული ფაქტების დადგენის შესაძლებლობების გამოყენებას, რათა თავიდან აიცილოს დავები და სიტუაციები.

13. გენერალურმა მდივანმა, საკუთარი ინიციატივით ან დაინტერესებული სახელმწიფოების მოთხოვნით, უნდა განიხილოს ფაქტების დამდგენი მისიის გაგზავნა დავის ან სიტუაციის არსებობისას.

14. გენერალურმა მდივანმა უნდა ჩამოაყალიბოს და შეინახოს სხვადასხვა დარგის ექსპერტთა სიები, რომლებიც შეიძლება მოწვეულნი იყვნენ ფაქტების დამდგენი მისიებში მონაწილეობის მისაღებად. მან ასევე, არსებული რესურსების ფარგლებში, მხარი უნდა დაუჭიროს და გააძლიეროს საგანგებო ფაქტების დამდგენი მისიების ორგანიზების შესაძლებლობები.

15. უშიშროების საბჭომ და გენერალურმა ასამბლეამ, როდესაც გადაწყვეტენ, ვის დაევალოს ფაქტების დამდგენი მისიის წარმართვა, უპირატესობა უნდა მიანიჭოს გენერალურ მდივანს, რომელსაც შეუძლია, inter alia, დანიშნოს სპეციალური წარმომადგენელი ან ექსპერტთა ჯგუფი, რომლებიც მოხსენებას ახორციელებენ. მას. ასევე შეიძლება განიხილებოდეს უშიშროების საბჭოს ან გენერალური ასამბლეის ad hoc დამხმარე ორგანოს მომსახურებით სარგებლობა.

16. ფაქტების დამდგენი მისიის გაგზავნის შესაძლებლობის განხილვისას, გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კომპეტენტურმა ორგანომ უნდა გაითვალისწინოს სხვა შესაბამისი ფაქტების დამდგენი აქტივობები, მათ შორის დაინტერესებული სახელმწიფოების მიერ განხორციელებული ძალისხმევა და საქმიანობა რეგიონალურ მექანიზმებსა თუ ინსტიტუტებში.

17. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კომპეტენტური ორგანოს გადაწყვეტილება, განახორციელოს ფაქტების დამდგენი აქტივობები, ყოველთვის უნდა ასახავდეს ფაქტების დამდგენი მისიის მკაფიო მანდატს და ზუსტ მოთხოვნებს, რომლებიც უნდა აკმაყოფილებდეს მის ანგარიშს. ანგარიშის შინაარსი უნდა შემოიფარგლოს მიღებული ფაქტობრივი ინფორმაციის წარმოდგენით.

18. სახელმწიფოს ნებისმიერი მოთხოვნა გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კომპეტენტური ორგანოს მიმართ გაეროს ფაქტების დამდგენი მისიის მის ტერიტორიაზე გაგზავნის შესახებ უნდა განიხილებოდეს ზედმეტი დაყოვნების გარეშე.

III

19. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კომპეტენტური ორგანოს ნებისმიერი მოთხოვნა, რომ მოიპოვოს სახელმწიფოს თანხმობა მის ტერიტორიაზე ფაქტების დამდგენი მისიის მასპინძლობაზე, დროულად უნდა განიხილებოდეს ამ სახელმწიფოს მიერ. ამ სახელმწიფომ დაუყოვნებლივ უნდა აცნობოს აღნიშნულ ორგანოს თავისი გადაწყვეტილების შესახებ.

20. იმ შემთხვევაში, თუ სახელმწიფო გადაწყვეტს არ უმასპინძლოს გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ფაქტების დამდგენი მისიას მის ტერიტორიაზე, მან, თუ ჩათვლის საჭიროდ, უნდა მიუთითოს თავისი გადაწყვეტილების მიზეზები. თუმცა, მან არ უნდა გამორიცხოს ფაქტების დამდგენი მისიის მიღების შესაძლებლობა.

21. სახელმწიფოები უნდა ცდილობდნენ განახორციელონ პოლიტიკა, რომელიც გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ფაქტების დამდგენი მისიებს მათ ტერიტორიებზე შესვლის საშუალებას მისცემს.

22. სახელმწიფოებმა უნდა ითანამშრომლონ გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ფაქტების დამდგენი მისიებთან და უზრუნველყონ მათ, რამდენადაც ეს შესაძლებელია, სრული და სწრაფი მხარდაჭერა, რომელიც აუცილებელია მათი ფუნქციების შესასრულებლად და მათი მანდატის შესასრულებლად.

23. ფაქტების დამდგენი მისიებს უნდა ჰქონდეთ ყველა იმუნიტეტი და საშუალება, რომელიც აუცილებელია მათი მანდატის განსახორციელებლად, კერძოდ, სრული კონფიდენციალურობით მუშაობის უნარი და ყველა ადგილის მონახულებისა და ყველა შესაბამის პირთან კომუნიკაციის შესაძლებლობა, იმის გაგებით, რომ ეს იქნება არ მოჰყვეს რაიმე უარყოფითი შედეგი ამ პიროვნებებისთვის. ფაქტების დამდგენი მისიების მონაწილეებს მოეთხოვებათ პატივი სცენ იმ სახელმწიფოს კანონებსა და რეგულაციებს, სადაც ისინი ასრულებენ თავიანთ ფუნქციებს; თუმცა, ასეთი კანონები და რეგულაციები არ უნდა იქნას გამოყენებული მისიების სათანადო შესრულების საზიანოდ.

24. ფაქტების დამდგენი მისიებში მონაწილეები უნდა სარგებლობდნენ მინიმუმ იმ პრივილეგიებითა და იმუნიტეტებით, რომლებიც გათვალისწინებულია მისიის ექსპერტებისთვის გაეროს პრივილეგიებისა და იმუნიტეტების შესახებ კონვენციით. მათი პრივილეგიებისა და იმუნიტეტების შელახვის გარეშე, ფაქტების დამდგენი მისიების მონაწილეები ვალდებულნი არიან დაიცვან იმ სახელმწიფოს კანონები და რეგულაციები, რომლის ტერიტორიაზეც ასრულებენ თავიანთ ფუნქციებს.

25. ფაქტების დამდგენი მისიები მკაცრად უნდა მოქმედებდნენ თავიანთი მანდატის შესაბამისად და იყვნენ ობიექტურები თავიანთი დავალების შესრულებისას. მათმა მონაწილეებმა არ უნდა მოითხოვონ ან მიიღონ მითითებები რომელიმე მთავრობისგან ან ხელისუფლებისგან, გარდა გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კომპეტენტური ორგანოსა. მათ უნდა შეინარჩუნონ კონფიდენციალურობა მათი მანდატის ფარგლებში მოპოვებული ინფორმაციის კონფიდენციალურობის შესახებ, მაშინაც კი, როცა მისიამ დაასრულა თავისი დავალება.

26. უშუალოდ დაინტერესებულ სახელმწიფოებს უნდა მიეცეთ შესაძლებლობა ფაქტების დადგენის პროცესის ყველა ეტაპზე გამოხატონ თავიანთი შეხედულებები იმ ფაქტებთან დაკავშირებით, რომელთა შესწავლა სთხოვეს ფაქტების დამდგენი მისიას. თუ ფაქტების დამდგენი მისიის შედეგები გასაჯაროვდება, უშუალოდ დაინტერესებული სახელმწიფოების მიერ გამოთქმული მოსაზრებები, მათი სურვილის შემთხვევაში, ასევე უნდა იყოს საჯარო.

27. როდესაც ფაქტების დადგენა გულისხმობს მოსმენებს, შესაბამისი საპროცესო წესები უნდა უზრუნველყოფდეს მათ ობიექტურობას.

IV

28. გენერალურმა მდივანმა რეგულარულად და სისტემატურად უნდა აკონტროლოს საერთაშორისო მშვიდობისა და უსაფრთხოების მდგომარეობა, რათა დროულად მიაწოდოს შეტყობინება დავების და სიტუაციების შესახებ, რომლებმაც შეიძლება საფრთხე შეუქმნას საერთაშორისო მშვიდობასა და უსაფრთხოებას. გენერალურ მდივანს შეუძლია შესაბამისი ინფორმაცია მიაწოდოს უშიშროების საბჭოს და, საჭიროების შემთხვევაში, გენერალურ ასამბლეას.

29. ამ მიზნით, გენერალურმა მდივანმა სრულად უნდა გამოიყენოს სამდივნოს ინფორმაციის შეგროვების შესაძლებლობები და თვალი ადევნოს ამ შესაძლებლობების გაფართოებას.

30. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ფაქტების დამდგენი მისიის გაგზავნა ზიანს არ აყენებს დაინტერესებული სახელმწიფოების მიერ საგამოძიებო პროცედურებს ან რაიმე მსგავს პროცედურას, ან მათ მიერ შეთანხმებულ ნებისმიერ საშუალებას დავების მშვიდობიანად გადაწყვეტისთვის.

31. ამ დეკლარაციაში არაფერი არ უნდა იქნას განმარტებული, როგორც ქარტიის დებულებების საზიანო.

გაზიარება