თანაბარი მონაწილეობა პოლიტიკურ და საზოგადოებრივ საქმეებში

პოლიტიკური და საზოგადოების მონაწილეობის უფლებები გადამწყვეტ როლს თამაშობს დემოკრატიული მმართველობის, კანონის უზენაესობის, სოციალური ინკლუზიისა და ეკონომიკური განვითარების ხელშეწყობაში, ისევე როგორც ადამიანის ყველა უფლების წინსვლაში.

პოლიტიკურ და საზოგადოებრივ ცხოვრებაში მონაწილეობის უფლება მნიშვნელოვანია ინდივიდებისა და ჯგუფების გაძლიერებისათვის და აუცილებელია მარგინალიზაციისა და დისკრიმინაციის აღმოსაფხვრელად. მონაწილეობის უფლებები განუყოფლად არის დაკავშირებული ადამიანის სხვა უფლებებთან, როგორიცაა მშვიდობიანი შეკრებისა და გაერთიანების უფლება, აზრისა და გამოხატვის თავისუფლება და განათლებისა და ინფორმაციის უფლება.

არსებობს მრავალი დაბრკოლება თანაბარი პოლიტიკური და საზოგადოებრივი მონაწილეობისთვის. ეს ბარიერები შეიძლება შეიცავდეს პირდაპირ და არაპირდაპირ დისკრიმინაციას ისეთი ნიშნით, როგორიცაა რასა, ფერი, წარმოშობა, სქესი, ენა, რელიგია, პოლიტიკური ან სხვა აზრი, ეროვნული, ეთნიკური ან სოციალური წარმომავლობა, ქონება, დაბადების, ინვალიდობა, ეროვნება ან სხვა სტატუსი. მაშინაც კი, როდესაც არ არსებობს ფორმალური დისკრიმინაცია პოლიტიკურ ან საზოგადოებრივ მონაწილეობასთან დაკავშირებით, ადამიანის სხვა უფლებების ხელმისაწვდომობის უთანასწორობამ შეიძლება შეაფერხოს პოლიტიკური მონაწილეობის უფლებების ეფექტური განხორციელება.

სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების საერთაშორისო პაქტის 25-ე მუხლი განსაზღვრავს მონაწილე სახელმწიფოების ვალდებულებებს საზოგადოებრივ საქმეთა წარმართვაში მონაწილეობის, ხმის მიცემის და არჩევის უფლებასთან დაკავშირებით და თანაბარი წვდომის უფლებას საჯარო სამსახურში თანამდებობებზე. 25-ე მუხლს ავსებს ადამიანის უფლებათა კომიტეტის მიერ მიღებული განმარტებითი ზოგადი კომენტარი და იურისპრუდენცია.

ადამიანის უფლებათა სხვა საერთაშორისო დოკუმენტები შეიცავს მსგავს დებულებებს. Ესენი მოიცავს:

• ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაცია (მუხლი 21);
• საერთაშორისო პაქტი ეკონომიკური, სოციალური და კულტურული უფლებების შესახებ (მუხლი 8);
• საერთაშორისო კონვენცია რასობრივი დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის შესახებ (მუხ. 5 (c));
• კონვენცია ქალთა მიმართ დისკრიმინაციის ყველა ფორმის აღმოფხვრის შესახებ (მუხლები 7 და 8);
• ბავშვის უფლებათა კონვენცია (მუხლი 15);
• შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების კონვენცია (მუხლები 4(3), 29, 33(3));
• საერთაშორისო კონვენცია ყველა მიგრანტი მუშაკისა და მათი ოჯახის წევრების დაცვის შესახებ (მუხლები 41 და 42);
• დეკლარაცია ეროვნულ ან ეთნიკურ, რელიგიურ და ენობრივ უმცირესობებს მიკუთვნებულ პირთა უფლებების შესახებ (მუხლი 2(2));
• გაეროს დეკლარაცია მკვიდრი მოსახლეობის უფლებების შესახებ (მუხლები 5 და 18);
• დურბანის დეკლარაცია და სამოქმედო პროგრამა (მუხლი 22);
• განვითარების უფლებათა დეკლარაცია (მუხლები 1.1, 2 და 8.2); და
• დეკლარაცია ინდივიდების, ჯგუფებისა და საზოგადოების ორგანოების უფლებებისა და პასუხისმგებლობის შესახებ, რათა ხელი შეუწყონ და დაიცვან ადამიანის საყოველთაოდ აღიარებული უფლებები და ძირითადი თავისუფლებები (მუხლი 8).

რეგიონულ დონეზე მონაწილეობის უფლება დაცულია რამდენიმე ინსტრუმენტში, მათ შორის:

• ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის ევროპული კონვენციის N1 ოქმი (მუხლი 3),
• ადამიანის უფლებათა ამერიკული კონვენცია (მუხლი 23) და
• აფრიკული ქარტია ადამიანის და ხალხთა უფლებების შესახებ (მუხლი 13).

​