ადამიანის ფუნდამენტური უფლებები ევროკავშირის დღის წესრიგის სათავეში

​პრეზიდენტი ემანუელ მაკრონი ვალდებულია დაიცვას დემოკრატიული გარანტიები და შეცვალოს არაადამიანური მიგრაციის პოლიტიკა ევროკავშირში, ნათქვამია Human Rights Watch-ში საფრანგეთის პრეზიდენტ მაკრონს დღეს გამოქვეყნებულ წერილში.

საფრანგეთი ევროკავშირის საბჭოს თავმჯდომარეობას 2022 წლის იანვრიდან ივნისამდე გაატარებს. პრეზიდენტი მაკრონი, სავარაუდოდ, 2021 წლის 9 დეკემბერს გამართავს პრესკონფერენციას, სადაც წარმოგიდგენთ საფრანგეთის პრიორიტეტებს ევროკავშირის თავმჯდომარეობის პერიოდში.

„ევროკავშირის საფრანგეთის თავმჯდომარეობა კრიტიკულ მომენტში მოდის, რადგან ევროკავშირის რამდენიმე მთავრობა მიზანმიმართულად უარყოფს დემოკრატიულ ღირებულებებს, რომლებზეც ევროკავშირი დაარსდა“, - თქვა ბენედიქტ ჟანეროდმა, Human Rights Watch-ის პარიზის დირექტორმა. „ევროკავშირის საფრანგეთის თავმჯდომარეობა მჭიდროდ იქნება მონიტორინგი, რათა უზრუნველყოს, რომ საფრანგეთი ეფექტურად იმოქმედებს უფლებების პატივისცემის მქონე ევროპის სახელით, რომელიც მტკიცედ დაფუძნებულია კანონის უზენაესობის პატივისცემაზე“.

ბოლო თვეების განმავლობაში საფრანგეთის მთავრობას გაუგებარი დარჩა კანონის უზენაესობისა და ევროკავშირის დემოკრატიული ინსტიტუტების დაცვა საფრანგეთის პრეზიდენტობის დროს.

სექტემბერში, სახელმწიფო მდივანმა ევროკავშირის საკითხებში კლემენტ ბონმა თქვა, რომ ევროკავშირის ფუნდამენტური ღირებულებებისა და კანონის უზენაესობის დაცვა არის „ეგზისტენციალური“ და რომ ევროკავშირმა უნდა „გააძლიეროს თავისი სამართლებრივი და პოლიტიკური ინსტრუმენტები“ ევროკავშირის ახალ ინსტრუმენტზე, რომელიც ზღუდავს წვდომას. ევროკავშირისკენ. თანხები კანონის უზენაესობის დაცვისთვის. ოქტომბერში პრეზიდენტმა მაკრონმა განაცხადა, რომ „კანონის უზენაესობის შესახებ ეჭვები ეჭვქვეშ აყენებს ევროპული პროექტის საფუძვლებს“. მან ასევე უწოდა ევროკავშირის წესებისა და ღირებულებების დაცვას „ეგზისტენციალური“.

მაგრამ ნოემბერში საგარეო საქმეთა მინისტრი ჟან-ივ ლე დრიანი დუმდა საფრანგეთის გეგმების შესახებ კანონის უზენაესობის შესახებ, როდესაც მან სენატის კომისიას წარუდგინა ევროკავშირის თავმჯდომარეობის პრიორიტეტები.

2020 წლის დეკემბერში ევროკავშირმა მიიღო პირობითი მექანიზმი, რათა დაიცვას ევროკავშირის ბიუჯეტი ევროკავშირის წევრი ქვეყნის მიერ კანონის უზენაესობის დარღვევისგან. მიუხედავად იმისა, რომ კომისიამ არ გამოიყენა ეს მექანიზმი, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს თანხების შეკავება, მან ეს შესაძლებლობა დააყენა ნოემბრის წერილებში პოლონეთისა და უნგრეთის მთავრობებისთვის. სავარაუდოა, რომ მისი გამოყენების ფორმალური ნაბიჯები შეიძლება განხორციელდეს ევროკავშირის საბჭოს საფრანგეთის თავმჯდომარეობის დროს.

ევროკავშირის წევრმა ქვეყნებმა დაიწყეს მე-7 მუხლის პროცედურები - ევროკავშირის ხელშეკრულების მექანიზმი, რომელიც ეხება ქვეყნებს, რომლებიც არღვევენ ევროკავშირის ღირებულებებს - 2017 წელს პოლონეთისთვის და 2018 წელს უნგრეთისთვის, მაგრამ შემდგომი ქმედება არ მიუღიათ ამ ორი მთავრობის პასუხისმგებლობისთვის.

პოლონეთში მთავრობა ძირს უთხრის სასამართლო სისტემის დამოუკიდებლობას, უგულებელყოფს ევროკავშირის მართლმსაჯულების სასამართლოს გადაწყვეტილებებს და იყენებს პოლიტიკურად კომპრომეტირებულ საკონსტიტუციო სასამართლოს ქალთა უფლებებისა და ევროკავშირის კანონმდებლობის სავალდებულო ბუნების შესალახად. გაიზარდა თავდასხმები და შევიწროება ლესბოსელ, გეი, ბისექსუალ და ტრანსგენდერებზე (ლგბტ) და ქალთა უფლებების აქტივისტებზე.

უნგრეთში მედიის უმეტესობას ახლა აკონტროლებს მთავრობა ან მისი მხარდამჭერები, ხოლო ხელისუფლება მუდმივად ავიწროებს დარჩენილ დამოუკიდებელ მედიას. სამოქალაქო საზოგადოების ჯგუფებს ემუქრებათ შემზღუდველი კანონები და ცილისწამება ხელისუფლების წარმომადგენლებისა და მათი მხარდამჭერებისგან. ივნისში პარლამენტმა მიიღო კანონმდებლობა, რომელიც კრძალავს გენდერული იდენტობისა და სექსუალური ორიენტაციის განხილვას, სანქციების საფრთხის ქვეშ აყენებს ჯანდაცვის მუშაკებს, პედაგოგებს, ხელოვანებსა და მაუწყებლებს და ზღუდავს ლგბტ ადამიანების უფლებებს.

პრეზიდენტმა მაკრონმა უნდა მიიღოს ვალდებულება, გადადგას მე-7 მუხლით გათვალისწინებული ნაბიჯები უნგრეთსა და პოლონეთში სიტუაციის მუდმივი გაუარესების საპასუხოდ. ეს უნდა მოიცავდეს კანონის უზენაესობის რეკომენდაციების მიღებას და კენჭისყრის ჩატარებას იმის დასადგენად, არის თუ არა საფრთხის ქვეშ ევროკავშირის ღირებულებები ორივე ქვეყანაში. საფრანგეთის ევროკავშირის თავმჯდომარეობამ ასევე უნდა უზრუნველყოს, რომ მისი პრეზიდენტობის პერიოდში ფინანსებზე ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის მექანიზმი სრულად იყოს გამოყენებული.

პოლონეთისა და ბელორუსიის საზღვარზე დრამატული ჰუმანიტარული და ადამიანის უფლებების მდგომარეობა აშკარა შეხსენებაა იმისა, რომ ევროკავშირის ქვეყნები მზად არიან დაარღვიონ მიგრანტების უფლებები მათ გარე საზღვრებზე და ევროკავშირის ინსტიტუტები ჩადიან ამ დარღვევას. ევროპულმა ინსტიტუტებმა არაერთხელ ვერ უპასუხეს მიგრანტებისა და თავშესაფრის მაძიებლების უკანონო უარყოფაზე, ზოგჯერ ძალადობით, მათ შორის ხორვატიაში, საბერძნეთში, ესპანეთსა და უნგრეთში. ევროკავშირის ქვეყნები არ ჩქარობენ მხარი დაუჭირონ ევროკომისიის მიგრაციისა და თავშესაფრის პაქტის წინადადებას საზღვრის კონტროლის დამოუკიდებელი მექანიზმების შექმნის შესახებ. წევრმა სახელმწიფოებმა გამოიძიონ საზღვრებზე ფუნდამენტური უფლებების დარღვევის ბრალდებები.

თუ საფრანგეთის მთავრობა სერიოზულად ცდილობს ევროკავშირის ღირებულებების პატივისცემას ბლოკის მიგრაციულ პოლიტიკაში, მან უნდა აიღოს ვალდებულება ევროკავშირის თავმჯდომარეობის დროს დაასრულოს ევროკავშირის საზღვრებზე უკანონო ქმედებების პრაქტიკა, დაიცვას თავშესაფრის თხოვნის უფლება. და უზრუნველყოს დაცვა კოლექტიური გაძევებისგან. , და შექმნას სისტემა, რათა გამოიძიოს სერიოზული ბრალდებები ძალადობის შესახებ. საფრანგეთმა ასევე უნდა დაუჭიროს მხარი მუდმივი განსახლების ან პასუხისმგებლობის განაწილების სისტემას, რათა შეამსუბუქოს ზეწოლა პირველ ჩამოსულ ქვეყნებზე და დაჟინებით მოითხოვოს დროებითი, გადაუდებელი განსახლების გამოყენება ევროკავშირის პრეზიდენტობის დროს კრიზისების შემთხვევაში.

შოკისმომგვრელი დაღუპვები ევროკავშირის საზღვრებზე, მათ შორის ინგლისის არხის არხზე საფრანგეთსა და გაერთიანებულ სამეფოს შორის, აიძულებს საფრანგეთს გამოიყენოს თავისი თავმჯდომარეობა ევროკავშირის პოლიტიკის გასაუმჯობესებლად სიცოცხლის გადასარჩენად და მიგრანტების სიკვდილის თავიდან ასაცილებლად, თქვა Human Rights Watch-მა. ეს ზომები უნდა მოიცავდეს მძლავრ, მთავრობის ხელმძღვანელობით და პროაქტიულ სამძებრო-სამაშველო ოპერაციებს, სადაც საჭიროა, მხარს უჭერს არასამთავრობო ძალებს სიცოცხლის გადასარჩენად და ლიბიის სანაპირო დაცვისა და საზღვაო ძალების პირობით მხარდაჭერას კონკრეტულ და შესამოწმებელ ზომებში მიგრანტებთან მიმართებაში გავრცელებული ძალადობის დასასრულებლად. და თავშესაფრის მაძიებლები ლიბიაში.

ვინაიდან საფრანგეთმა უნდა მისცეს მაგალითი ევროკავშირისთვის, მან ასევე უნდა მიიღოს სასწრაფო ზომები, რათა შეაჩეროს მიგრანტებზე ძალადობა მისივე ხელისუფლების მიერ კალეში და ჩრდილოეთ საფრანგეთის სხვა ადგილებში. საფრანგეთის ევროკავშირის თავმჯდომარეობის დროს ფუნდამენტური უფლებების დაცვა უფრო მნიშვნელოვანია ახლა, როდესაც ზოგიერთი პოლიტიკოსი ეჭვქვეშ აყენებს ევროკავშირის ფუნდამენტურ ღირებულებებს 2022 წლის საფრანგეთის საყოველთაო არჩევნების წინ.

„სიტყვებზე მეტი დასჭირდება ევროკავშირში დემოკრატიული გარანტიებისა და კანონის უზენაესობის შელახვის შეჩერებას“, - თქვა ჟანეროდმა. „საფრანგეთმა უნდა წარმართოს გაბედული ქმედება. პრეზიდენტმა მაკრონმა მკაფიოდ უნდა მიუთითოს ევროკავშირის საფრანგეთის თავმჯდომარეობა და მიიღოს ვალდებულება სრულად გამოიყენოს კონტროლის უფლებამოსილებები მე-7 მუხლით და განაპირობა ევროკავშირის ფონდები ევროკავშირის ღირებულებების პატივისცემით.

გაზიარება